「生技新藥產業發展條例」將於110年12月31日落日，為持續獎勵生醫產業之發展，經濟部於日前預告新版草案，除將條例名稱變更為「生技醫藥產業發展條例」，也將適用期間再延十年至2031年底，大致保留四大租稅優惠，還擴大適用範圍、新增個人股東投資抵減及提高社會責任意識等三大重點：

一、保留四大租稅優惠：
(一) 微調研發支出及人才培訓抵減
抵減率從35%微降至30%，並刪除該二項支出若超過前⼆年度平均數者，超過部分得按50%抵減之規定，且明定人才培訓投資抵減適用對象為「專職研究發展人員」。

(二) 維持營利事業股東投資抵減
維持以現金投資的營利事業股東，持股達三年以上者，法人股東投資金額可按20％比率，在五年內抵減營所稅。

(三) 技術股緩課
高階專業⼈員及技術投資人取得之技術股緩課優惠也維持不變，不過放寬持股達二年者得於轉讓、贈與或作為遺產分配時以「轉讓價」或「股票取得之價格」孰低課稅。

(四) 認股權憑證緩課
比照技術股緩課，放寬認股權憑證取得之股票，持股達二年者得於轉讓、贈與或作為遺產分配時以「轉讓價」或「股票取得之時價」孰低課稅。

二、新增三大重點：
(一) 擴⼤適用範圍
放寬「新藥」之適用範圍納入「新劑型之藥品」，並因應先進國家再生醫療與精準醫療之發展，增訂「再生醫療」及「精準醫療」為適用範圍；另以我國資通訊產業之先進技術及完整供應鏈等優勢，為鼓勵促進異業整合及跨域合作，將已成為全球發展趨勢之「數位醫療」納入適用範圍；原「新興生技醫藥產品」修正為「其他策略生技醫藥產品」。期藉由適用範圍之修正，完備我國生技產業之建構。

(二) 個人股東投資抵減
為鼓勵個人資金投入生醫產業，活化我國生醫產業之發展，明定「個人股東」以現金對同⼀公司當年度投資金額達新臺幣100萬元，並取得該公司之新發行股份，持股滿三年得就投資金額50%限度內，自當年度起五年內減免所得額。

(三) 提高社會責任意識
為提高生技醫藥公司社會責任之意識，針對最近三年嚴重違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律規定者，比照產業創新條例增訂申請適用租稅優惠、獎勵、補助措施之限制。

KPMG安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部執業會計師游雅絜表示，綜觀經濟部公告之修正草案內容，除了擴大租稅獎勵之適用範圍，也新增個人股東投資抵減及針對高階專業⼈員及技術投資⼈取得之技術股及認股權憑證取得之股票得以轉讓價或股票取得之價格（技術股）∕股票取得之時價（認股權憑證）孰低課稅，都可看出政府因應「跨領域整合」的新型態醫療發展模式，期望可以促進異業合作，導入台灣高科技業供應鏈技術優勢的用心，並針對生醫產業屬高風險、高技術的燒錢產業特性，在給「人」（放寬留才租稅優惠）給「錢」（鼓勵民間游資投入生醫產業之股東投資抵減）方面，作出努力。本次草案也同時訂有同一事項不得重複享有租稅優惠的規定，建議個人投資者應慎選有利的租稅優惠來適用。

KPMG健康照護與生技產業共同主持人蘇嘉瑞醫師/律師補充，考量生技醫藥條例稅式支出及與其他租稅優惠措施調和一致下，雖然將研發支出及人才培訓費⽤之抵減率由35%調降為30%，並刪除該二項支出若超過前二年度平均數者，超過部分得按50%抵減之規定，且限制僅「專職研究發展⼈員」培訓支出才能適⽤，對原已適用生技醫藥公司可扺減稅額之金額可能有所影響，但本次草案同時擴大租稅優惠之項目，公司可評估可能之潛在稅負影響，並妥善規劃營運方向。