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跨國業務重組調整

跨國業務重組調整

台商供應鏈重組布局 稅負效果複雜 宜事前審慎考量

2020/10/27

安侯建業China Practice 會計師 劉中惠

 安侯建業會計師 葉建郎

安侯建業執行副總 林棠妮

   

又一臺灣上市公司拍版將中國大陸蘇州部分產能遷移至印尼據印尼官方統計,該案例是疫情期間將工廠遷至印尼並進行智能化建設的前十大外國公司之一,在當地相當具代表性。

在全球兩個最大經濟體開戰以來,以往佈局中國大陸為主的台商開始思索資產調整及供應鏈重塑,東南亞各國政府亦仿效早期台灣及中國招商措施,以超優惠租稅獎勵吸引外資,有的甚至給予20年免稅,期滿再減半稅負的優惠,但在跨國佈局上,台商除應比較各國投資環境及優惠措施外,尚應善用租稅協定並留意租稅規劃,舉例而言,投資路徑不同,對公司或個人股東等出資方而言,自印尼取得之股利可能就有高達16%所得稅差。

台商現在所面臨到的不再是單僅以低廉的勞工成本為設廠的考量因素,而在各國興起保護主義所造成的關稅壁壘及在國際間反避稅的趨勢下,就連之前一向被台商運用的免稅天堂也不再是天堂了,進而台商在思考投資架構及供應鏈的利潤配置的調整時,也無法再依照以前的思維就僅將製造功能配置在單一國家,或再透過免稅天堂的紙上公司進行除了控股以外的營運功能,而是進一步在層層投資架構下,應考量經濟實質法令所衍生出來法令遵循成本及各國的租稅成本的考量,最終回饋至股東的整體稅負成本的影響。

除了持續維持製造所創造出的有限利潤外,台商現在也必須因應當地市場的法令及客戶需求,提供更高附加價值的功能,例如在各地設立銷售及售後服務公司,因此集團如何在考量供應鏈的利潤配置的同時並考量當地稅局對於反避稅查核方式,包括各區域的關稅同盟是否可以有效運用及各國對於反避稅的法令遵循要求及稅務的查核方式。

對於有意進行業務重組調整的台商,營運供應鏈調整繁雜,在中國大陸如何進行稅務處理尤需謹慎,不是把幾個客戶的訂單或幾條生產線直接換去別的國家做就沒事。最簡單的判斷方式是去思考,獨立企業間會不會進行這樣的功能或實體分拆?理論上,被拆分的企業應得到合理補償,而且計算往往不會僅依據資產負債表上移轉的資產來進行訂價,還須包括沒反應在帳面的價值,例如生產專門知識及客戶關係等。但這也並非意味著調整就得繳稅,舉例來說,若肇因於中美貿易戰考量,企業可藉由準備美國加徵關稅前後影響,或舉證客戶要求等因素相關內部資料,進行接單效益與可行性分析,以補充可能課稅的防禦文件。

營運供應鏈跨國調整涉及多國稅務機關多方觀點,最終稅負效果亦受各國稅制綜合影響,投資方式事前務必審慎考量。

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