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綠能產業之廢料風險管理

綠能產業之廢料風險管理

風險顧問暨鑑識會計服務
朱成光 執行副總

綠能產業涵蓋了諸多創新應用典範與創舉,例如:將廢棄資源物回收後,產製高品質、低污染的生質能源產品的再生利用案例,但也有光電轉換組件存在未來回收處理的相關議題。如何達成綠能產業生態鏈、資源共享與環境和平相處等關鍵綠色議題,則是綠能產業鏈中企業持續創新與思考的焦點。

無論是將廢料當作為產生能源的來源,亦或是透過轉換大自然中風力、水力或太陽能成為綠色能源設備(設施),在生產過程中所產生的廢料,或是使用一定年限後淘汰的廢棄能源轉換零組件等,在產業鏈中企業面對廢料(或稱廢棄物)的管理,亦可能某種程度會影響企業的獲利能力;例如:支出處理費用,或是以材料方式出售換得些許價金;因此,無論是花費處理廢料,或是出售廢料,皆是涉及收益的重要議題。

以下從風險管理的角度,舉例思考幾種廢料處理方法,可能包含(但不限於):

– 對於部份無法回收的廢料(例如:太陽能面板),綠能企業須付費處理廢料,而協助處理廢料的企業,透過專業製程降低廢料對環境的衝擊,以達到綠色的目標。

– 企業透過出售廢料,收取出售價金;而收購廢料之企業,利用專業製程,將該些廢料轉換成能源,回售至能源交易市場以換取收益。

– 廢料屬於可回收種類,企業透過投入專利製程而達到再生與再利用的綠色目標,進而回售至綠能產業市場以換取收益。

 

無論何種廢料處理或再生利用的方法,廢料處理可能產生管理上的風險議題亦伴隨著各種商業模式而存在,舉例如下(但不限於):

– 企業付費委託專業廢棄物處理廠商,但廠商實際上沒有處理,以任意棄置廢棄物的方式賺取不當利益。

– 在出售廢料(例如:可被回收的金屬廢料)的過程中,廢料回收廠商操縱廢料重量數字,欺詐回收價金。甚至於回收過程中,於回收車輛底層夾帶高單價廢料,最後以低單價廢料掩蓋高單價廢料,以魚目混珠方式偷竊廢料夾帶出廠。

– 將堪用組件部品(例如:能源轉換用之設備或零組件),當會計帳上折舊年限終了後,逕自當成廢料出售至廠外,再以中古部品方式出售至市場以換取利益等。

 

從廢料管理角度,建議綠能企業思考並建置以下內部控制環境:

– 廢料分類管理及廢料儲存地點之門禁管理。

– 廢料儲存場地,設置24小時監視設備。

– 針對廢料廠商之空車重與滿載車重,進行記錄與定期監督管理。

– 廢料秤重及廠商車輛裝填廢料時,讓兩個不同單位人員(例如:總務與會計)現場監督並拍照存證,以達到內控管理之相互監督原則(4 eyes principle)。

– 廢料產生後,將重量(數量)輸入電腦帳,並進行廢料入庫帳務管理;電腦帳本之存取權限控管亦需要留意。

– 廢料出售時,從電腦帳上進行廢料出庫管理,以核實到財務帳上之廢料收入;電腦帳本之存取權限控管亦需要留意。

– 廢料廠商選商管理。

– 廢料出售售價之尋、比、議價管理。

– 設備、零組件部品等折舊管理與帳料相符管理;建議訂定明確之折舊報廢處理辦法。

– 樣品、測試品帳料相符管理;建議訂定明確之樣品、測試品報廢處理辦法。

– 廢料處理人員定期輪調管理。

– 內部稽核人員就以上各點,不定期進行稽核與強化內部控制制度之落實。