03 июля 2016 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Что изменилось:

1. Максимальный общий размер вознаграждения, которое ритейлер может получить от поставщика в рамках договора поставки продовольственных товаров, снижен с 10% до 5% от цены приобретенных товаров (без учета сумм НДС и акцизов, предъявленных поставщиком).

2. Перечень видов выплат, которые не должны в совокупности превышать 5%, расширен и фактически стал открытым. Состав «лимитированного» вознаграждения больше не ограничен премиями за объем закупок и включает в себя ряд наиболее распространенных видов выплат ритейлеру, в частности:

• вознаграждение (премии, бонусы) за закупку определенного количества товара;
• плата за услуги по продвижению товаров (введено также определение данных услуг);
• плата за услуги по подготовке, обработке, упаковке этих товаров;
• плата за логистические и «иные подобные» услуги.

Превышение совокупного размера вознаграждения, как и включение соответствующего положения в договоры, заключаемые после 15 июля 2016 года, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 1 до 5 млн рублей за каждый договор.

3. Введен ряд запретов на определенные виды операций и формы расчетов между поставщиками и ритейлерами. В частности, недопустимыми являются:

• использование посреднических договоров, по которым реализация товара осуществляется ритейлером без перехода к нему права собственности от поставщика (или договоров смешанного типа, содержащих элементы посреднических отношений);
• взимание (внесение) платы за право поставок продовольственных товаров в торговые объекты; за изменение ассортимента продукции;
• возмещение ритейлеру расходов, связанных с потерей или повреждением продовольственных товаров после перехода к нему права собственности.

Как и в прежней редакции закона, выплата ритейлерам иных видов вознаграждения в рамках договора поставки прямо запрещается. Услуги по продвижению товаров, их подготовке, обработке, упаковке и иные подобные услуги должны оформляться отдельным договором.

4. Сокращены максимальные сроки оплаты торговой сетью фактически полученных продовольственных товаров в зависимости от срока их годности:

Срок годности товара	Максимальный срок оплаты, предыдущая редакция	Максимальный срок оплаты, новая редакция
До 10 дней	10 рабочих дней	8 рабочих дней
10 – 30 дней	30 календарных дней	25 календарных дней
Свыше 30 дней; а такжеАлкогольная продукция, произведенная на территории РФ	45 календарных дней	40 календарных дней

Установление более длительных сроков оплаты в договоре поставки продовольственных товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 1 до 5 млн рублей за каждый договор.

5. Ответственность за нарушение требований закона распространена не только на непосредственных участников сделки (поставщика и ритейлера), но также на субъектов, составляющих одну группу лиц с ними (в терминологии антимонопольного законодательства).

Что требуется от участников рынка:

Новая редакция Закона обязывает поставщиков и розницу:

• в срок до 01 января 2017 года привести действующие договоры в соответствие с новыми правилами (в противном случае договоры будут признаны утратившими силу);
• Начиная с 15 июля 2016 года заключать новые договоры в соответствии с вышеизложенными правилами.

Что это значит на практике:

Не исключено, что на практике контролирующие органы будут пытаться классифицировать любые дополнительные платежи ритейлерам в связи с операциями по поставке продовольствия и/или его дальнейшим товарооборотом, как подлежащие лимитированию по «правилу 5%».

Принятие поправок с высокой вероятностью приведет к пересмотру условий договоров поставки продовольствия между поставщиками и ритейлерами, поиску новых механизмов выплаты вознаграждения в адрес ритейлеров, а также изменению распределения типовых функций между поставщиками и ритейлерами.

Что можно сделать:

Команда КПМГ готова оказать всестороннее содействие по разработке, оценке и внедрению альтернативных механизмов расчетов между поставщиками и ритейлерами, удовлетворяющих новым требованиям, в частности:

• Анализ и подготовка рекомендаций по спорным или недостаточно урегулированным законодательством вопросам;
• Поиск правомерных возможностей снизить негативный эффект новых требований законодательства (в том числе, для определенных видов товаров, договорных структур, операционных моделей, категорий контрагентов);
• Поиск правомерных возможностей включения в договоры поставки иных видов выплат, не противоречащих новому законодательству; анализ порядка налогообложения таких выплат;
• Разработка иных вариантов решений, удовлетворяющих перечисленным критериям и нацеленных на сохранение устоявшегося порядка взаимодействия поставщиков и ритейлеров;
• Содействие при внедрении выбранного решения (в части процессов документооборота, учета, реорганизации бизнес-процессов, подхода к налогообложению, подготовки необходимых документов, перенастройки учетных систем и проч.);
• Подготовка технической аргументации и линии защиты, представление ваших интересов при взаимодействии с контрагентами и регуляторами.

В случае возникновения вопросов, пожалуйста, обращайтесь к нам.