O elektronicznym rejestrze dotyczącym prawa upadłościowego i restrukturyzacyjnego mówiło się już od początku 2016 roku, kiedy to dokonano ogromnej nowelizacji prawa upadłościowego i restrukturyzacyjnego. Polska, jako kraj członkowski Unii Europejskiej, została zresztą zobowiązana do utworzenia takiego rejestru w terminie do 26 czerwca 2018 roku, zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2015/848 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie postępowania upadłościowego.
Ministerstwo Sprawiedliwości przez ponad 20 miesięcy pracowało nad utworzeniem Centralnego Rejestru Upadłości i Restrukturyzacji. Jednakże ostatecznie projekt ten został zarzucony w maju 2019 roku na rzecz nowego pomysłu - utworzenia Krajowego Rejestru Zadłużonych (dalej jako: „Rejestr”). Zmiana nazwy nie jest przypadkowa: w nowym rejestrze będą umieszczane również dane zawarte w obecnym rejestrze dłużników niewypłacalnych.
Zgodnie z ustawą z dnia 6 grudnia 2018 r. o Krajowym Rejestrze Zadłużonych (dalej jako „Ustawa”), Rejestr ma zacząć funkcjonować już od 1 grudnia 2020 roku.