Finansdepartementet sendte i desember 2017 på høring et forslag om overføring av oppgaver fra Skatteklagenemnda til Skattedirektoratet. Bakgrunnen for forslaget er at det har bygget seg opp betydelige restanse av ubehandlede klagesaker i Skatteklagenemnda og dets sekretariat. 

Forslaget går ut på at behandlingen av klager i følgende tilfeller overføres fra Skatteklagenemnda til Skattedirektoratet:

• Vedtak om tvangsmulkt etter a-opplysningsloven.
• Vedtak om fastsetting av skatt på inntekt og formue, merverdiavgift og arbeidsgiveravgift når klagegjenstanden er av lavere verdi og saken ikke er av prinsipiell interesse.

Forslaget er omtalt i et høringsnotat av 21.12.2017.

KPMG Law Advokatfirma har i sin uttalelse til høringen blant annet fremmet følgende synspunkter:

• Høringsnotatets forslag om overføring av oppgaver innebærer et brudd med den rettssikkerhetsgarantien som ble etablert ved opprettelsen av en uavhengig Skatteklagenemnd. 
• Det fremgår av høringsnotatet at en overføring av oppgaver vil kreve økt ressursinnsats i Skattedirektoratet på omtrent 7 millioner kroner. Høringsnotatet burde ha vurdert tilsvarende økt ressursinnsats i Skatteklagenemnda som et alternativ til overføring av oppgaver.
• Høringsnotatet forutsetter at forslagene er egnet til å redusere restansene i Skatteklagenemnda. Denne forutsetningen overser restansene på skattekontorene, som kan utgjøre en vesentlig del av total saksbehandlingstid. Klagesakene blir heller ikke borte om de overføres.
• I høringsnotatet forutsettes det at klagers rettssikkerhet kan ivaretas på en god måte også uten nemndsbehandling. Dette forutsettes uten noen vurdering av de hensyn som ble ansett som avgjørende da en uavhengig Skatteklagenemnd ble opprettet. 

Vi mener at den foreslåtte endring i klageordningen ikke bør gjennomføres. Etter vår oppfatning vil det være en bedre løsning om klagenemnda og dets sekretariat ble tilført økte ressurser.

Vår høringsuttalelse kan leses i sin helhet her.