¿Cuáles son las repercusiones de incumplir las obligaciones en materia de comercio exterior?
¿Cómo puede prepararse la empresa para hacer frente a los cambios constantes en la legislación aduanera?
De acuerdo con el Estudio sobre programas Operador Económico Autorizado de la ALADI, para 2020 estos ascienden a más de 45,000 en todo el mundo, de las cuales 15,916 están en la región de América y el Caribe, lo que representa un incremento de alrededor de 40% en los últimos años.
A través del Marco de Estándares SAFE* de la OMA**, se ha desarrollado un régimen de mejora en la seguridad y la facilitación del comercio internacional, basado en cuatro elementos básicos: Armonización de información anticipada sobre carga, establecimiento de una estrategia de administración de riesgos para abordar amenazas de seguridad, envío de reconocimientos aduaneros sobre contenedores de alto riesgo a las autoridades aduaneras de un país y un programa de beneficios a las empresas que cumplan con las normas de seguridad de la cadena logística y con las mejores prácticas.
*Estándares para Asegurar y Facilitar el Comercio Internacional, por sus siglas en inglés
**Organización Mundial de Aduanas
Es importante mencionar que pueden obtener el registro como Operador Económico Autorizado los fabricantes, importadores, exportadores, corredores de comercio, transportistas, agrupadores, intermediarios, puertos, aeropuertos, operadores de terminal, operadores integrados, almacenistas y distribuidores.
A continuación, presentamos seis beneficios principales que pueden obtener las organizaciones al adquirir el programa.
| Programas OEA con reconocimiento mutuo con México | |||
| País | Programa | ||
| Canadá | Partners in Protection (PIP) | ||
| Chile | OEA | ||
| China | Classified Management of Enterprise | ||
| Colombia | OEA | ||
| Unión Europea | AEO | ||
| Hong Kong | AEO | ||
| Israel | AEO | ||
| Japón | AEO | ||
| Corea | AEO | ||
| México | OEA | ||
| Estados Unidos | Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) | ||
Fuente: Authorized economic operator (AEO) programs. C-TPAT
1. Extensión de la temporalidad
Para aquellas empresas con programa IMMEX, las importaciones temporales, incluso operaciones virtuales, (claves “V1” e “IN”) podrán extenderse hasta 36 meses. Con ello, la organización podrá evitar realizar pagos de contribuciones por operaciones próximas a vencerse por cambios de régimen. Esto evitará impactos financieros considerables, tomando en cuenta las circunstancias generadas por la pandemia de COVID-19.
2. Rectificación de pedimentos sin autorización
Con esta medida las empresas podrán rectificar en los primeros tres meses de haber realizado el pedimento sin necesidad de solicitar aprobación a la autoridad bajo los supuestos de la regla 6.1.1 RGCE. Esto significará una mejora en la eficiencia de sus operaciones, ahorrando tiempo y esfuerzo en trámites.
3. Transmisión de manifestación de valor
Las organizaciones que cuenten con el programa OEA podrán no presentar o transmitir la manifestación de valor en todas las operaciones de importación temporales bajo el programa IMMEX, reduciendo la carga administrativa que conlleva. Lo anterior permite a las empresas enfocar los esfuerzos de su gente en áreas y actividades más prioritarias para su estrategia de negocio.
4. Utilización de carriles “exprés”
Las nuevas disposiciones permiten que las compañías realicen el despacho aduanero de mercancías para su importación, utilizando los carriles exclusivos “exprés”. Esto les brinda la oportunidad de agilizar la exportación, lo que a su vez, se traduce en una reducción de tiempos de entrega y costos por insumos (combustible, desgaste de vehículos, etc.).
5. Continuidad de los padrones
De acuerdo con las modificaciones a las RGCE, la autoridad no podrá suspender el Padrón de importadores, el Padrón de importadores de sectores específicos, ni el Padrón de exportadores sectorial. En el caso de encontrarse en algún supuesto de las causales para suspender, se otorgará un periodo de 10 días para ofrecer pruebas y alegatos.
6. Realización de pedimentos virtuales
Las organizaciones podrán realizar pedimentos virtuales utilizando la clave “V5” con empresas sin programa IMMEX. Esto beneficia a las que entreguen o vendan en México a compañías que no cuenten con algún programa IMMEX, lo cual amplía su cartera de clientes en la República Mexicana. De esta forma se propician las actividades económicas y se extiende el alcance entre los negocios.
De acuerdo con la información del Compendio de Programas de Operadores Económicos Autorizados publicado por la OMA en 2020, indica la siguiente cantidad de empresas certificadas:
Todos en la lista de países con reconocimiento mutuo con México. [1]
México es el país miembro de la ALADI con mayor número de empresas certificadas como OEA, con 1,000 para febrero 2020 lo que representa un incremento de 20% en los últimos años. [2]
[1] Compendium of Authorized Economic Operator Programmes. World Customs Organization. 2020.
[2] Operador Económico Autorizado 2021. IDC.
Es importante mencionar que los beneficios actuales que ofrece el programa OEA coadyuvarán a la efectiva administración aduanera. Además, facilitan el comercio internacional, brindando seguridad en su cadena logística y propiciando mejoras en la operación.
Aunque el programa considera requisitos y obligaciones muy particulares, es importante tomar en cuenta el costo-beneficio que pudiera representar para la compañía. Las y los expertos de la práctica de Comercio Exterior de KPMG están preparados para ayudarle a realizar un plan a la medida para que su negocio aproveche al máximo las ventajas de este programa.
Nuestros servicios
Los especialistas de KPMG en materia de Comercio Exterior están preparados para apoyarle en diversas actividades relacionadas con el programa OEA, como:
― Diagnóstico de viabilidad
― Apoyo en la elaboración o implementación de los procesos, así como para actualizar perfiles conforme a la operación actual
― Elaboración del análisis de riesgo para la empresa, conforme al ISO 31,000
― Asistencia y acompañamiento en el proceso de autorización
― Asesoría en la atención de requerimientos y visitas por parte del OEA
Contacte a nuestros especialistas para aprovechar las ventajas de esta disposición. Formar parte de dicho esquema representa beneficios reales en la administración y operación aduanera, seguridad en la cadena de suministro, facilidades de administración en programas como el IMMEX, entre otros.
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