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Tributación de las Empresas de Transporte Aéreo Internacional a luz del COVID 19

Tributación de las Empresas de Transporte Aéreo Interna

Arículo de opinión

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Por Pedro Gómez

pedrogomez@Kpmg.Com

El sector de transporte internacional de pasajeros ha sido fuertemente afectado por COVID-19 dado el cierre de las fronteras. La teoría nos indica que, para lograr rentabilidad en este sector, las aeronaves deben estar en su utilización máxima; es decir, están en tierra únicamente para dejar pasajeros en su lugar de destino, abordar nuevos pasajeros y pernoctar cuando sea necesario, o para recibir los mantenimientos necesarios.

Sin embargo, la pandemia ha provocado en algunas aerolíneas que los equipos se encuentren literalmente parqueados como si estuvieran a la venta y el impacto que esto causa es catastrófico.  Muestra de ello es escuchar que algunas aerolíneas debieron acogerse al capítulo 11 de quiebra en los Estados Unidos de América.

En nuestro país, las empresas de transporte aéreo de pasajeros y carga tienen la posibilidad de tributar el Impuesto a las utilidades, con base en la resolución Nº DGT-R-032-2014 Resolución sobre la Renta Líquida Presuntiva de Empresas no Domiciliadas de Transporte y Comunicaciones Internacionales con Establecimiento Permanente en Costa Rica.

De acuerdo a esa normativa, la forma para determinar la renta neta gravable que se debe aplicar al ingreso atribuible a Costa Rica, es la utilidad neta antes de impuestos entre los ingresos totales operativos de la casa matriz a la que pertenece el establecimiento permanente costarricense. Sin embargo, ese margen de utilidad es del año inmediato anterior al que se está tributando.  En otras palabras, el margen de utilidad para una empresa que lo solicita en el período 2020, es el margen de la casa matriz del año 2019.

Posteriormente, la Administración Tributaria compara el margen aportado por la empresa con la mediana de márgenes positivos del sector. En el caso de que el margen de contribución tributaria de la casa matriz sea inferior al margen de contribución del sector, la Administración Tributaria autorizará el margen de contribución del sector.  En caso contrario, se autorizará el margen de la casa matriz.

En Costa Rica, el gobierno otorgó algunas medidas de alivio a las empresas en general y también de forma específica al sector turismo.

La resolución Nº DGT -R-032-2014 no tiene previstas situaciones especiales como la que estamos viviendo actualmente; sin embargo, sería bueno que el área técnica de la Administración Tributaria, que dicho sea de paso ha demostrado un gran conocimiento y manejo de este tema, pueda considerar que este año es atípico y que es complicado asignar al año 2020 y posteriores, el margen de año 2019 de la casa matriz o en su defecto los márgenes positivos del sector de años anteriores.

De acuerdo con lo indicado por la Asociación Internacional de Transporte Aéreo, IATA por sus siglas en inglés, en el comunicado No. 63 del 28 de julio de 2020 se estima que el tráfico mundial de pasajeros (medido en pasajeros por kilómetro transportados, RPK, por sus siglas en inglés) no regresará a niveles anteriores al COVID-19 hasta 2024.

Desafortunamente, a este sector le tomará varios años recuperarse de esta debacle, por lo que en este caso se apela a que la Administración Tributaria pueda considerar la inclusión de estas situaciones extraordinarias en la resolución Nº DGT-R-032-2014.

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