在今年9月召开的第七十五届联合国大会一般性辩论上，中国向外界承诺于2060年实现碳中和，毕马威近期发布碳中和系列文章，介绍碳中和的意义及影响。本系列文章共三期，上期文章我们介绍了什么是碳中和以及其他部分国家的减碳承诺，本次为第二期，主要介绍中国在应对气候变化方面所作承诺及实现情况，碳中和相关政策，并介绍国际上碳中和相关经验。

为应对全球气候变化，中国曾作出了2020年二氧化碳排放目标、2030年碳排放达峰目标及2060年碳中和目标，下图为这三个目标的示意图。

二氧化碳排放目标(2020年目标)

2009年，在哥本哈根举行的联合国气候变化峰会上，中国宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的行动目标，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。

2017年，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降了46%，已经超过到2020年碳强度下降40%－45%的上限目标，2020年的二氧化碳排放目标提前达成。

应对气候变化国家自主贡献文件(2030年目标)

2015年6月，中国向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，提出：

• 二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；
• 单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60％-65％；
• 非化石能源占一次能源消费比重达到20％左右；
• 森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。

碳中和(2060年目标)

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

中国于2017年提前实现2020年应对气候变化承诺，我们有理由相信碳排放达峰和碳中和目标也能如期完成，在此过程中中国将在减缓全球变暖方面做出更大贡献，以应对气候变化对人类社会的不利影响。中国气候变化事务特别代表、全球气候行动峰会联合主席表示¹ ，中国将采取切实行动，确保百分之百兑现对外宣布的应对气候变化承诺，为全球绿色低碳发展做出更大贡献。

为应对气候变化，推动践行低碳理念， 2019年6月14日生态环境部发布《大型活动碳中和实施指南（试行）》（以下简称《指南》），填补了我国这方面的空白。

如何减少大型活动的温室气体排放？

《指南》提出，在大型活动筹备、举办和收尾阶段应当尽可能实施控制其温室气体排放行动，并确保控排行动的有效性，规定大型活动组织者需要先控排和减排，再实现碳中和。根据《指南》，碳中和实施程序包括碳中和计划、实施减排行动、量化温室气体排放、碳中和活动以及碳中和评价5部分内容。大型活动组织者应通过购买碳配额、碳信用的方式或新建林业项目产生碳汇量的方式抵消大型活动实际产生的温室气体排放量。鼓励优先采用来自贫困地区的碳信用或在贫困地区新建林业碳汇项目。

目前已有其他碳减排及碳中和相关政策陆续出台，在下期文章中我们将详细介绍。

世界许多国家和地区都已发布了雄心勃勃的碳中和计划，其中，不丹和苏里南已宣布净碳排放为负² 。

以不丹为例，在2009年12月哥本哈根世界气候大会上，不丹承诺将永远保持碳中和，在之后的巴黎世界气候大会上，不丹再一次重申了承诺。每年不丹排放的CO2大约为220万吨，而丰富的森林植被则能够吸收600万吨左右的CO2。不丹将森林覆盖率写入宪法，宪法规定，不丹的森林覆盖不得低于国土面积的60%，其实际森林覆盖率超过70%。经济不够发达的不丹拥有如此丰富的森林资源，如果大量开采木材会带来不少收益，但不丹在木材资源的开发上十分谨慎，并严格控制木材出口。

Apple（苹果公司）从材料、能源、水资源、废弃物管理和其他资源着手，致力于以负责任的方式使用资源。

其中，打造闭环供应链以完全使用循环利用和可再生的材料来制造产品这一目标尤为突出。2017年, Apple宣布未来将只使用循环利用和可再生的材料来制造产品³，其闭环供应链由四个方面组成：

• 材料来源:使用负责任采购的循环利用或可再生材料；
• 高效制造:设计和制造产品时,尽可能少地使用原材料；
• 持久使用:设计产品时,兼顾产品的耐用性,延长其使用寿命；
• 回馈:用循环利用的、回收的、或可再生的材料补充市场供应,至少等量于制造产品所用的材料。

以铝材为例，2015年它在Apple产品制造相关的碳足迹中占到了27%的比例，Apple优先采用水电而非煤炭这类化石燃料冶炼的铝材，并对制造过程中铝的工业废料加以利用，获取了100%再生铝材。由于实施了这些举措，其铝金属相关碳足迹与2015年相比缩减了63%之多⁴ 。

以上碳减排及碳中和等国家和企业的经验可以为我们所用，在中国实现碳中和的道路上添砖加瓦。

在下一期文章中，我们将以“大家共同携手，实现未来承诺”为主题，介绍为实现碳中和目标各方面（政府、企业、中介机构等）提供的支持。