海关总署发布2022年版《协调制度》修订目录中文版

• 海关总署于2021年10月8日发布了《关于发布2022年版<协调制度>修订目录中文版的公告》（海关总署公告2021年第78号）。2022年版《协调制度》共有352处修订，包括标题修订、注释修订、品目修订、子目修订等。修订后的《协调制度》更加适应国际贸易的发展。因此建议广大企业注意《协调制度》修订对公司进出口商品海关HS编码的影响。

《协调制度》全称为《商品名称及编码协调制度》，是国际上应用最为广泛的国际贸易商品分类目录，已有200多个国家和地区采用。为适应国际贸易和商品的发展，世界海关组织每4至6年对《协调制度》大范围修订，我国也会据此对《中华人民共和国进出口税则》和《海关统计商品目录》进行相应转换调整。

2022年版《协调制度》经2019年6月举行的海关合作理事会年会审议通过，将于2022年1月1日生效。为适应国际贸易的发展，履行《协调制度公约》缔约方的义务，保证新版《协调制度》在我国有效实施，海关总署于2021年10月8日公布了《关于发布2022年版<协调制度>修订目录中文版的公告》，发布2022年版《协调制度》修订目录中文版。

《协调制度》承载着关税和贸易管制政策待遇，与企业切身利益和合规经营息息相关。本次《协调制度》的修订内容主要涉及《联合国禁毒公约》《鹿特丹公约》《巴塞尔公约》等国际公约涉及产品，以及因科技发展和国际贸易中比较重要的、未单独列名的产品。主要修订方式包括标题、条文修改，对注释（包括类注、章注、子目注释）、品目、子目进行新增、删除或修改等。

毕马威对此次《协调制度》总体修订进行了初步统计，共有352处修订，有关情况如下：

本次《协调制度》修订处数多，涉及范围广，修订幅度大，对企业商品归类可能产生较大影响。以新增品目8524（平板显示模组，不论是否装有触摸屏）为例，税则结构如下：

要点

• 包括用于显示信息的装置或器具，至少有一个显示屏，设计为在使用前安装于其他品目所列货品中。
• 平板显示模组的显示屏包括平面、曲面、柔性、可折叠或可拉伸等类型。
• 平板显示模组可装有附加元件，包括接收视频信号所需并将这些信号分配给显示器像素的元件。

影响

• 这意味着平板显示模组在归类时，品目85.24优先于其他品目。即手机显示屏、显示器显示屏、车辆中控电脑显示屏等显示模组可能都归入该税号。
• 考虑到显示屏适用范围广，需求大，进出口量也较大，给予平板显示模组单独的品目，降低了其归类难度，也更适应国际贸易的发展。

结合本次《协调制度》 的修订，建议广大企业：

• 及早梳理《协调制度》的变化，结合公司业务及进出口商品，掌握相关商品对应税号的变化情况。根据新的《协调制度》预先整理海关HS编码发生变化的进出口商品，为2022年重新确定10位海关HS编码做准备。
• 后期重点关注2022年《中华人民共和国进出口税则》对应的税号和税率等信息，核查进出口商品的海关HS编码是否发生变化，提前确认好商品的新海关HS编码，以防申报错误带来的合规风险，提升海关归类的合规性。
• 积极做好海关HS编码管理工作，充分利用信息技术，借助专业力量提升HS编码管理的科技含量。在这方面，毕马威自主开发市场领先的海关归类系统KCCP ( KPMG Customs Classification Platform), 助企业一臂之力，将海关HS编码的日常管理系统化、流程化、规范化。
• 注意税则结构和税率的调整，积极参与税政调研意见征集工作，通过企业自身、行业协会、第三方机构等力量，反映企业诉求和心声，提出税率调整、增设暂定税率、提高出口退税率等建议，降低企业成本，促进国内相关产业发展壮大。

毕马威一直以来关注海关动态，在相关财务税务、贸易关务等专业领域有深入的洞察和丰富的经验，可以在产业发展规划、税务关务优化、政策适用实操、政策调研与优惠扩大申请等方面提供建议和服务。毕马威将继续追踪《协调制度》和《中华人民共和国进出口税则》的调整，给予相关的专业意见和建议，请联系毕马威专业人士获取政策解读及实操方案。