2017年10月11日に、林鄭月娥（キャリー・ラム）行政長官〈香港政府の首長〉は立法会において就任後初の施政報告（2017 Policy Address）を行った。年度毎に実施される施政報告は、香港政府が将来に向けた方針設定を主導し、具体的な指針を提示する機会でもある。林氏の施政報告には、経済の強化及び社会的問題への対処に必要な様々な手段が挙げられており、その中には税制措置の提案も多数含まれている。