• 2017年政府工作报告
• 财政部长肖捷等发言人就“财政工作和财税改革”答记者问
• 财政部：个税递延型养老保险政策基本成型
  

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2017年3月5日，在第十二届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理李克强作了2017年政府工作报告。其中，2017年重点工作任务中与财税工作相关的内容主要包括：

2017年政府工作报告中还提及了关于扩大市场准入负面清单试点，实行“多证合一”，扩大“证照分离”改革试点，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入等相关内容，详情请参阅毕马威《中国税务周报》（第十四期，二零一六年四月），（第三十四期，二零一六年九月），（第四十七期，二零一六年十二月），（第二期，二零一七年一月），（第四期，二零一七年一月）。

2017年3月7日，在十二届全国人大五次会议上，财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。其中，在记者关于个人所得税改革的提问上，肖捷表示：

• 目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发，实行综合与分类相结合, 方案总体设计、实施分步到位。
• 基本考虑是，将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。对于其他方面的收入项目、所得项目，比如财产转让等，考虑继续实行分类征收。
• 适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，比如有关“二孩”家庭的教育等支出，及其他的专项扣除项目。
• 将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额。

肖捷部长还提及，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说，需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。另外，按照税收法定的原则，个人所得税改革方案研究制定之后，还需要相应地修改税法，并提请全国人大常委会审议。

*关于房产税立法的问题，在3月4日召开的全国人大新闻发布会上，大会议副秘书长、发言人傅莹表示，十二届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划，但这部法律涉及面比较广，也涉及到方方面面的利益。2017年，人大并没有把房产税法草案提请常委会审议的安排。

** 此外，全国人民代表大会常务委员会委员长张德江在3月8日作了《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。张德江指出，我国在2017年将继续落实税收法定原则，制定烟叶税法、船舶吨税法等单行税法；制定电子商务法，修改中小企业促进法、证券法等，着力健全现代市场体系。

根据财政部官网发布的一则报道，为大力发展包括基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险在内的多层次养老保险体系，我国拟引入个人税收递延型商业养老保险试点。

财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉在3月8日表示，对个人税收递延型商业养老保险试点涉及的相关政策和技术问题，目前已基本形成政策建议。其基本思路是：

• 实施递延纳税政策支持，即由个人自愿建立个人养老账户，对在规定额度内进入该账户的收入，以及在账户中投资运营的收益暂不征税，其应缴个人所得税可延期至将来领取养老金时再征收。
• 考虑到政策内容涉及税收优惠模式及标准、个人养老账户、投资产品范围、税收征管及信息平台对接、风险监管等多个方面，政策操作较为复杂，具体政策将按程序报批后实施。