国务院办公厅印发《加快海关特殊监管区域整合优化方案》

国务院于2015年8月28日发布《国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优化方案的通知》，为海关特殊监管区域整合优化指引了方向，并为各项工作提出了推进时间表。这可能会对传统保税加工业、现代物流及传统商贸业产生影响，也可能助推跨境租赁、跨境电子商务、维修检测及再制造等行业的发展。在华从事相关行业的企业应对此高度重视。

 

海关特殊监管区域及保税监管场所实施区域通关一体化改革

海关总署于2015年9月25日发布第47号公告，宣布自2015年9月25日起，海关区域通关一体化方式适用于特殊区域和保税监管场所内企业在各口岸进出境的货物, 企业可根据物流实际需求，自主选择口岸清关、转关、区域通关一体化等任何一种通关方式。该改革有利于企业采取灵活的物流安排，节约企业物流成本。

 

中国接受世界贸易组织《贸易便利化协定》议定书

2015年9月4日，中国完成接受世界贸易组织 (WTO)《贸易便利化协定》议定书的国内核准程序，成为第16个接受《议定书》的成员。根据世界贸易组织规定，该协定将在2／3以上世界贸易组织成员接受后生效。对中国而言，该协定的实施将降低贸易成本，提升贸易便利化水平。

 

海关总署公布2015商品归类决定与商品归类裁定

海关总署通过第41号公告公布2015年商品归类行政裁定（Ⅱ），涉及园区观光车、全身X射线计算机断层扫描系统用扫描架、四溴双酚A三项商品。此外，海关总署通过第49号公告公布2015年商品归类决定（Ⅲ），共涉及草莓风味全脂调制乳、巧克力奶、麻布留言板等11项商品。相关的归类行政裁定与归类决定具有法律效力，企业应参考执行。

 

海关实施统一社会信用代码制度

海关总署发布第46号公告说明，自2015年10月1日起，已经取得统一社会信用代码的法人和其他组织向海关办理注册登记有关业务的，应当凭登记管理部门发放、以统一社会信用代码为编码的新登记证（照）办理。2015年10月1日前已在登记管理部门办理注册登记的法人和其他组织，可以继续使用未转换的旧工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等证（照）向海关办理注册登记手续。

 

质检总局制定进口计量器具监督管理办法实施细则

国家质量监督检验检疫总局规定，任何单位和个人进口计量器具，以及外商或者其代理人在中国销售计量器具，应当向国务院计量行政部门申请办理型式批准。未经型式批准的，不得进口或者销售。相关企业应注意在进口或销售计量器具前，按照相关规定办理审批手续。

深圳海关在自贸区前海蛇口片区试行企业“主动披露”制度

深圳海关在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区试行企业“主动披露”制度改革，区内企业可以主动自愿参与该试点工作。主动自愿参与试点的企业应当围绕近3年在深圳关区开展进出口活动或与进出口货物直接有关的活动是否符合海关管理规定开展自查，也可聘请社会中介机构协助开展审查。企业需将有关情况与单证汇总整理并向深圳海关驻经济特区办事处提交主动披露书面报告。企业主动披露的问题存在涉嫌违反海关监管规定的，海关可以依法予以从轻、减轻或者不予行政处罚。

 

福州海关在福建自贸区推行预归类“自主申请、全区通用”作业模式

福建海关于2015年10月10日发布第28号公告，公布决定在福建自贸试验区福州片区和平潭综合实验区内推行预归类“自主申请、全区通用”作业模式。企业在两区内实际进出口商品时，主动提交《预归类决定书》并申报的，海关按照《预归类决定书》所确定的归类意见进行程序性审核并放行。

 

杭州海关公布《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区海关监管方案》

杭州海关于2015年10月20日发布第二号公告，公布《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区海关监管方案》，分别针对跨境电子商务综合试验区的进出口业务制定了关于申报、查验、征税、放行的监管办法。杭州跨境电子商务综合试验区内企业应按照相关规定办理报关手续。